Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
ЛитРес
 
Главная arrow Право arrow Административное право - Алферов СМ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

1 История развития административного права в Украину

При изучении данной темы важно акцентировать внимание на том, что административное право имеет давнюю историю Первые административные нормы появились в правовых системах античных государств Запада, Среднего и а Дальнего Востока (законы двенадцати таблиц, Хаммурапи т.д.).

Свое развитие административное право начинает по камеральной науки (наука о финансах, экономике, хозяйство, управление) возникшей в Австрии и Германии, и которую во времена ее развития называли полицейской наукой [25, С15]

Становление камералистики как науки произошло в связи с повышенной необходимостью в финансах для содержания двора (государства), чиновного аппарата, армии и т.д. Политическая по своей сути, она учитывала такой ож учение об экономике и о государственных финансах Она имела свой инструментарий изучения управления, его структурную организацию и процесс осуществления На ее теоретических основах и возникла в XIX веке нов а наука - административное прававо.

В средневековых европейских университетах до камералистики как учебного предмета входил ряд административных и экономических дисциплин

С развитием управления в важную правовую отрасль камералистики постепенно превратилась в полицейское, а затем административное право Она нарабатывала свою терминологию, создавала специальные правовые и нормы, систему категорий, форм и методов деятельностиі.

Современное административное право является продуктом европейского континентального правового развития Уже в середине XIX в в системе административного (тогда полицейского) права преобладает влияние французской и немецкой административных школ, хотя первым шагом в развитии этой отрасли можно считать \"Приказ о Градский благополучии\", распространенный в Украине во второй половине XVIII в Этот акт сыграл определенную роль в кодификации полицейского законодательства, ведь до этого украинское право опиралось на \"Литовский статут\" - конгломерат юридических норм Именно в \"Наказе\" основана понятия \"порядок\", \"безопасность\", \"благо действующих \"[17, С9] Здесь же был урегулирован жизненные отношения по охране экономической деятельности, средства предупреждения, прекращения стихийного бедствия, отвлечение вреда правонарушений и порядок применения государственных принудительных западеаходів.

Учащимся также необходимо усвоить ту особенность развития административного права в Украине в начале XX в, что в бывшем Советском Союзе административное право дважды запрещалось как отрасль права и учебная дисциплина - (1917-1921 гг, 1928-1937 гг) В 1938 г оно было реабилитировано при условии его развития только на марксистско-ленинской идеологии, что предполагало неприятие административной юс ной как составной административного права Одновременно в ходе дискуссии 1938-1941 гг был определеначений предмет административного права - общественные отношения в сфере государственного управления понятие и сущность которого используется в теории административного права до сих пор [15, с12]

Наука административного права как царской России, так и после революции 1917 г включала в себя много сохранившихся до нашего времени административно-правовых институтов, таких как полицейское право (применяют вать государств-новладни полномочия), охрану общественного порядка, принуждение, акты управления, государственная служба.

В развитии административного права Украины как области общего права можно выделить несколько периодов:

- период Киевской Руси

- Польско-Литовский период

- период казачества

- Украина в составе Российской и Австрийской империй

- Украина в XX в

Если о последних два периода речь шла выше, то соответственно первые три периода развития административного права были менее исследованы учеными да и вряд ли такое развитие касается непосредственно ад дминистративного права Отношения, регулировались нормами права в XVII в, представляли собой конгломерат норм различных отраслей и сфер права, хотя по своей сути их можно было бы отнести, по нашему мнению, в сфере государственного управленияня.

Во времена первых суток было выдано такие законы, касающиеся тогдашнего общества Так, в \"Русской Правде\" Ярослава Мудрого была юридически закреплена имущественное неравенство: зависимость крестьянина от землевла ласника, регулировались отношения между знатью и подданными, охранялись права и имущество собственника и тин Также было закреплено повинности крестьян: отработка барщины, уплата оброка тощощо.

Другими юридическими документами такого плана были \"Поучение Мономаха\", \"Правда Ярославичей\" (1072 г), \"Слово о законе и благодати\" (1137-1150 гг)

Наибольшую ценность с позиций идеи государственно-правовой мысли имел Литовский статут, который действовал в Украине в XVI-XVIII в В этом документе закрепляются гуманистические идеи и принципы того времени:

- суверенность народа и государства;

- равенство всех перед законом;

- осуждение деспотизма;

- личная неприкосновенность человека;

- юридическая защита прав человека;

- личная ответственность перед законом и т.д.

В период казачества в Украине характеризуется казацким государством БХмельницького, что, в частности, было отражено в мартовских статьях (1654 г) Для социального устройства Сечи были характерны свобода пе ереходу от посполитых к казакам и наоборот, формальное равенство всех казаков, отсутствие крепостных и феодальных слоев время существовала большая разница между богатыми и бедными казакамками.

Интересным документом была и Конституция Пилипа Орлика, подписанное в 1710 г, в которой произошло четкое разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную Конституция также гарантировала государственную независимость (г гарант - шведский король), выборность всех должностей и четко были сформулированы обязанности гетманна.

Главными достижениями науки административного права последних 70-80 лет являются:

- увеличение государственного вмешательства (регулирования) в экономику;

- внутренняя перестройка административного законодательства;

- развитие судебной практики по административным делам (административной юстиции);

- разработка правовых проблем процесса публичного управления;

- защита прав и свобод граждан от действий и решений органов государственного управления;

- установление основ профессиональной государственной службы;

- новая структура административного права, изменялась под влиянием нового административного законодательства

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
загрузка...